高附加值的商品加工、创新，大明腹地来做；低附加值的商品加工，则交给海外总督府去做；初加工和原料供应，交给海外番国去做；高危险工作比如矿工等，交给夷人。
腹地、四方、六合、八荒，这样四个分级标准。
在万士和的规划里，不属于大明总督府的六合八荒，最好全都种地养大明，海外，也不要有能威胁到大明的武力出现。
但是最终，万士和放弃了这个打算，变成了今天这种吃独食的方式。
万士和发现，哪怕是泰西，大多数人，种地都种不明白，很难承担起这种规划上的分工，反正大明人多，索性全都自己来就是。
皇帝收回了关闭燕兴楼的敕命，京师所有人都欢呼雀跃，无数士大夫视为巨大的胜利，又阻止了一次皇帝的小小任性；
而王谦又被骂了一轮，分明是自己无能，非要游说陛下关闭燕兴楼，简直是仗着亲爹是次辅胡作非为！
当然钱庄的苦日子一下子就来了，京师作为印花税的试点，对钱庄而言，跟天塌了没什么区别。
正如沈鲤讲的那样，走上历史舞台的富商巨贾们，将社会又切割出了块块来，朝廷管不住大明百姓，还管不住这些富商巨贾们？
钱庄的东家们，听闻借款合同不贴税票，就会被稽税院踹门，六月一日起开始稽查，吓的魂不附体，立刻开始学习新税法。
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